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初秋时节,走进开江县40余个重点项目建设工地,到处都是热火朝天的施工场面,工人们加班加点,倒排工期,奋战在项目建设第一线,同时也见证着开江经济的腾飞。
今年以来,开江县坚持把重点项目建设作为深入学习实践科学发展观活动的重要载体,放在经济社会发展首要位置来抓,精心策划谋项目,千方百计争项目,凝聚合力建项目,强化支持促项目,按照“对上争取、对外引进、对内激活”的工作思路,实行“一个县级领导牵头、一个部门主管、一套班子运行”的推进机制,使项目建设成为了全县经济发展的巨大“引擎”,为县域经济加快发展聚集了强大后劲。
对上争取:
千方百计“拉”项目
今年初,该县抓住中央出台扩大内需、拉动经济增长重大举措的有利机遇,依据建设条件、投资规模、对促进经济增长作用等因素,从所有前期项目中认真筛选重点项目。同时,对照中央“十项措施”,紧盯上级投资计划,按照“县乡联动、部门齐动、归口衔接、逐级争取”的原则,调动一切积极力量,抓紧搞好与省、市职能部门的沟通联络,千方百计争取投资拉动项目。
截至目前,该县共争取2008年和2009年新增中央投资项目49个,总投资1.02亿元,前两批下达的46个项目已全部开工,完成投资3741万元,第三批下达的3个项目正在加紧做好前期准备工作。列入市级考核重点项目22个,1-6月完成投资3.11亿元。
对外引进:
招商引资“争”项目
该县把招商引资作为项目建设的重中之重,完善和落实招商引资优惠政策,全方位开展招商引资,通过招商引资推动重点项目建设,有效解决了项目建设中的资金瓶颈问题。该县精心挑选一批有特色、有潜力、有市场的产业项目,分批组织到江浙、华南、重庆、成都等地开展小分队招商和学习考察活动。1—6月,全县共引进项目31个,到位资金7.1亿元,同比增长65.33%。
同时,该县充分发挥融资平台作用,敢于负债、科学负债、合理负债,成功融资“两河”治理及土地整理项目资金8000万元,争取国债资金3000万元,与农业银行签订普安工业园区和达万高速公路开江段征地拆迁2个项目授信额度达1.8亿元。并积极组织召开了银政银企合作共赢座谈会,8家市级金融机构向该县授信总额度达48.9亿元,县级金融机构与13个企业现场签订了总额度达4.7亿元的银企合作意向书。
对内激活:
优化环境“吸”项目
该县在制定一系列优惠政策吸引项目的同时,把优化城乡基础设施这一“硬环境”和营造宽松的经济发展“软环境”作为吸引项目的前提条件,充分发挥政府的主导性、决定性作用。
在“硬环境”建设上,该县紧紧围绕建设山水园林生态宜居城市的目标,完善市政设施和城市配套功能。累计完成市政建设投资3.5亿元,加快飞云温泉、金山寺等城市景区景点建设和城市公共休闲、娱乐设施建设,着力打造金马山公园、两河景观带等生态宜居城市名片。积极引导城市产业集中成片发展,初步形成了东西商业主干道、清河广场等“一街一品,各具特色”的城市风格。
在“软环境”建设上,该县为切实打造招商引资“洼地”,对外来投资者坚持“逢山开路、遇水架桥、一路绿灯”的承诺,对影响投资环境的人和事坚决查处。同时加强政务、信用、法制环境建设,做到招商项目跟踪服务制,营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围,形成了全县关心招商、支持招商、服务招商、参与招商的强大合力。积极探索建立“三个一”的重点项目推进机制、综合目标约束激励机制和财力保障机制,出台了17条放手放权激发乡镇发展活力的措施和7条鼓励企业进入工业园区的优惠政策,为各类投资主体营造了良好的发展环境。
·陆世斌 本报记者 孙成霖·
刊于《达州日报》2009年10月13日2版头条
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